ОБОБЩЕНИЕ  

судебной практики по делам об административных правонарушениях, по которым в 2024 году имели место отмены или изменения решений суда в апелляционной  кассационной инстанциях

  В соответствии с планом работы Конышевского районного суда Курской области на  2 полугодие 2024 года,  произведено обобщение практики по делам об административных правонарушениях, рассмотренных Конышевским районным судом Курской области 2024 года, по которым имели место отмены и изменения решений суда в апелляционной и кассационной инстанциях.

В 2024 году Конышевским районным судом Курской области рассмотрено 4 дела об административных правонарушениях, из них:  1 дело возвращено для устранения недостатков протоколов и неполноты сведений, значимых для данных дел, 1 дело передано по подведомственности, по 2 делам вынесено  постановление о назначении административного наказания в виде штрафа.

Всего 2 физических лица подвергнуты административному наказанию, в виде административного штрафа.

Постановления Конышевского районного суда Курской области по делам указанной категории в 2024 году в апелляционном порядке обжалованы не были.

В апелляционном порядке Конышевским районным судом Курской области рассмотрено 2 дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях, 1 из которых оставлено без изменения, 1 отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

Так, при рассмотрении дела № 12-1/2024 по протесту прокурора Конышевского района Курской области на постановление административной комиссии Конышевского района Курской области №2 от 14.02.2024г. о привлечении Жмакина С.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.53 Закона Курской области от 04.01.2003г. №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», на основании решения административной комиссии Конышевского района Курской области №2 от 14.02.2024г.  Жмакин С.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.53 Закона Курской области от 04.01.2003г. №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, а именно за то, что 22.01.2024г. в 11 часов 10 минут Жмакин С.И. на территории п.Конышевка Конышевского района Курской области по улице Маяковского, возле районного стадиона гражданин Жмакин С.И. осуществлял торговлю кормами для животных, макаронными изделиями и мукой в неустановленном месте, документов, подтверждающих оплату торгового места не предоставил.

На данное постановление прокурор принес протест, в обоснование которого указал, что материалы проверки, явившиеся основанием для привлечения ИП Жмакин С.И. к административной ответственности по ст.53 Закона Курской области от 04.01.2003г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», не содержат сведений о том, что где именно Жмакин С.И. осуществлял торговлю и не выяснено является ли это место неустановленным для торговли. Просит постановление отменить, материалы административного дела направить на новое рассмотрение в Административную комиссию Конышевского района Курской области.

Рассматривая протест прокурора, суд исходил из того, что 22.01.2024г. в 11 часов 10 минут Жмакин С.И. на территории п.Конышевка Конышевского района Курской области по улице Маяковского, возле районного стадиона осуществлял торговлю кормами для животных, макаронными изделиями и мукой. 22.01.2024г. главным специалистом-экспертом администрации п.Конышевка Бортной Т.В. отобрано объяснение от Мастихина С.Е. – УПП и ПДН Конышевского ПП МО МВД России «Фатежский», согласно которому им был установлен факт торговли кормами для животных, макаронными изделиями и мукой в неустановленном месте гражданином Жмакиным С.И.  Других доказательств по делу не указано. При вынесении постановления административной комиссии Конышевского района Курской области №2 от 14.02.2024. не выяснены обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно не установлено точное место, в котором Жмакин С.И. осуществлял торговлю, не выяснено является ли это  место неустановленным для торговли. Таким образом, вынесенное Административной комиссией Конышевского района постановление нельзя признать обоснованным, поскольку событие и обстоятельства совершения правонарушения Жмакиным С.И. не доказаны.

По делу № 12-2/2024 по жалобе Лосева Виктора Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка Конышевского судебного района Курской области от 25 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об АП, судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка Конышевского судебного района Курской области от 25 июля 2024 года Лосев В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. Не согласившись с данным постановлением, Лосев В.В. подал апелляционную  жалобу, в которой считает постановление вынесенное мировым судьей неправомерным, поскольку в нарушении ст.25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено без его участия. В качестве доказательств его нахождения за пределами Курской области прилагает копию путевого листа. Также указывает, что при назначении наказания, в нарушение положений ст.4.1 КоАП РФ,  мировым судьей не учтены данные о его личности и имущественном положении, а именно то, обстоятельство, что он имеет постоянное место работы в ООО «Логотранс» г.Москва и характеризуется по месту работы исключительно положительно, что повлекло за собой назначение несправедливого наказания. Просит постановление мирового судьи судебного участка Конышевского судебного района Курской области от 25 июля 2024 года отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Конышевского судебного района Курской области, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Рассматривая доводы жалобы правонарушителя, суд исходил из того, что процессуальных препятствий для рассмотрения дела мировым судьей 25 июля 2024 года не имелось, оснований для отложения дела в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ также не имелось. Вина Лосева В.В. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается,  помимо протокола об административном правонарушении, которым установлен факт управления Лосевым В.В. автомобилем в состоянии алкогольного опьянения /л.д.2/, также протоколом об отстранении Лосева В.В. от управления транспортным средством от 1 июня 2024 года, основанием которого послужили имеющиеся у Лосева В.В. признаки алкогольного опьянения /л.д.3/; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 1.06.2024 года в отношении Лосева В.В. с применением технического средства измерения ALCOTEST 6810 Drager, по заключению которого Лосев В.В. находился в состоянии алкогольного опьянения (наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 1,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха), с результатами которого Лосев В.В.  согласно собственноручной подписи был согласен /л.д.5/. Административное наказание Лосеву В.В.  назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, и с учетом данных о его личности.

Обстоятельств, которые могут служить основанием к отмене судебного постановления, судом апелляционной инстанции не установлено.

Совершенное Лосевым В.В. правонарушение квалифицированно мировым судьей по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями настоящего Кодекса.

Представленные по делу доказательства оценены мировым судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В ходе  обобщения практики рассмотренных Конышевским районным судом Курской области дел об административных правонарушениях выявлено, что они рассмотрены с соблюдением правил подведомственности, установленными ст. 22.1 Кодекса РФ об АП.

Помощник судьи

Конышевского районного суда

Курской области                                                                   Е.В.Позднякова